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圖說：申城今起重點整治十大交通違法行為。新民晚報記者 陳夢澤 攝
【新民晚報·新民網】今天上午，上海市道路交通違法行為大整治行動動員會在市政府召開。記者從會議上瞭解到，此次整治將借鑒煙花爆竹管控成功經驗，以超常規的措施和力度嚴管重罰，整治重點將聚焦本市多發的十類突出交通違法行為。
這十類違法行為分別是：
一是機動車亂停車(主要表現為人不在車內的停放、人在車內的臨時停車、亂停靠上下客等違法行為)；
二是機動車亂占道(主要表現為違法占用公交專用道、違法占用應急車道、貨運車占用客車道等違法行為)；
三是機動車亂變道(主要表現為遇排隊加塞、實線變道、強行變道、連續變道等違法行為)；
四是機動車亂鳴號(主要表現為禁鳴區域鳴號，道路上惡意、連續、長時間鳴號等違法行為)；
五是機動車涉牌違法(主要表現為無牌上路、臨時號牌過期、污損遮擋號牌、有牌不裝、假套牌等違法行為)；
六是機動車路口違法(主要表現為滯留路口、闖紅燈、超越停車線、在人行道或網格線停車等候等違法行為)；
七是機動車逆向行駛(主要表現為闖單行道、占用對向車道逆行搶道等違法行為)；
八是非機動車亂騎行(主要表現為闖紅燈、逆向行駛、不按規定車道行駛、違法載人等違法行為)；
九是行人亂穿馬路(主要表現為闖紅燈、不走人行道、不走橫道線、跨越道路隔離欄等違法行為)；
十是非法客運(主要表現為汽車、網絡專車以及電動三輪車、正三輪摩托車、二輪摩托車、殘疾車、電動自行車“五類車”非法客運等違法行為)。
昨今兩天，本報記者走上街頭，針對這十類交通違法行為，做瞭一番現場目擊式的調查。
十大交通違法行為之——機動車亂停車
記者目擊：楊浦區政民路 亂停車給晚高峰車龍添堵
昨天晚上6時許，天色漸暗，楊浦區政民路上車流如梭。路邊一長串隨意停靠的小汽車讓這條毗鄰同濟大學肺科醫院的小馬路越發難行，車速緩慢。
圖說：周傢嘴路近黃興路沿街店鋪的主人，竟將店門前狹狹的人行道當作“停車場”。新民晚報記者 種楠 攝
記者在現場采訪時瞭解到，盡管這條機非混行的馬路很小，卻因連接起逸仙高架和中環線下來的車流，而顯得尤為重要，加上前來就診的病人多，還有713、99、559路等多公交條線路在此設點，使這條路的確很容易擁堵。道路資源本已先天不足，路邊隨意停靠的違法停車更令道路添堵。記者看到，其中一輛浙B號牌的黑色起亞轎車甚至直接靠在瞭公交進站的路線上，令體量較大的公交車不得不先繞過它再駛入站點，因此不時與對向的車流發生沖突，導致亂象橫生。
記者隨後采訪瞭這輛車的駕駛員，這名中年男子自稱姓孟，在車上“等人”。當知道記者是采訪亂停車，他就一直低頭看手機不再回答。
記者瞭解到，政民路是楊浦交警確定的違法停車嚴管路段，此前記者就曾跟隨交警在這條路上采訪過違停執法。盡管交警不時前來巡查，但亂停車現象仍難以禁絕，這也是不少醫院周邊道路共同面臨的難題。台中馬桶不通
就這條路來說，一旦因違法停車引發擁堵，很可能產生連環效應，導致後方高架發生擁堵。
十大交通違法行為之——機動車亂占道
記者目擊：虹口區周傢嘴路 臨牌車輛專“蹭”公交專用道
今晨8時剛過，周傢嘴路就“準時”出現斷斷續續的紅色擁堵，從楊浦區通北路開始綿延超過3公裡，一直到虹口區新建路。每天早上經過周傢嘴路、大連路路口去陸傢嘴等地方上班的私傢車主都很頭痛，因為僅過這個路口可能就需要20分鐘。
周傢嘴路其實並不窄，往市中心方向有4條車道，到瞭路口更是變為6根車道。從左到右，依次是2根左轉彎道、2根直行車道、1根公交車專用道、1根右轉彎車道，這麼大的馬路為何每天都堵成“停車場”？記者在現場觀察後發現，與少數私傢車特別是未懸掛車牌的臨牌車輛亂占公交車道有關，公交車道成瞭插隊專用道。
在周傢嘴路許昌路到大連路路段，短短10分鐘，記者就看到超過10輛私傢車從直行道猛地向右“躥出”，方向燈都不打，直接開到公交車道上，其中近半數未懸掛車牌，私傢車堵住瞭公交車道，後面的公交車司機隻能無奈地不停摁喇叭。其中最驚險的一幕是，一輛紅色浙B牌照的汽車剛違規駛進公交車道，距離20米不到的一輛870公交車恰好向左變道，幸好雙方司機都緊急剎車，才避免瞭一場車禍，此時公交車內的乘客因為踉蹌驚呼聲一片。
圖說：今天早高峰 ，延安中路上，社會車輛若無其事走公交車道。新民晚報記者 張龍 攝
十大交通違法行為之——機動車亂變道
記者目擊：外灘隧道出口 隧道口變道險象環生
外灘隧道延安東路出口有兩條車道，左邊通往地面、右邊通向高架，因為出隧道的車，十之八九要轉至延安路高架，造成兩條車道車流嚴重失衡，也讓這裡成為上海機動車違章變道最嚴重的路段之一。
今晨8點45分，早高峰，3.3公裡長的外灘隧道內擠滿瞭機動車，從長治路至延安東路分流道之前，雖然隻能龜速前進卻也秩序井然。然而平衡從隧道拐彎處開始被打破，直到延安東路出口，短短一百米不到的爬坡右彎道，變成瞭進攻和防守的“危險遊戲”，左側想要變道的車輛往往不打轉向燈直接一腳油門快速插入，右邊直行車輛不甘心被“侵犯”，也大多與前車保持不足1米的“安全距離”，一攻一守，造成路口險象環生。
記者早晨在現場多次看到驚險場景。其中一次，一輛滬牌SUV越野車牢牢守住右車道，無論如何不讓左台中通馬桶價格側想要變道的金杯面包車從車前插入，兩輛車一直“慪氣”並行直到藍色的延安高架指示牌下，實線外的金杯才不得已讓SUV先行，然後“欺負”瞭右側車道後一輛甲殼蟲。
外灘隧道延安東路出口處機動車亂變道險象早已被多次關註，早在2013年，就有市政協委員建議在路口安裝電子警察遏制車輛違法變道行為，但還是沒能管住那些“寸金寸光陰”的插隊司機。
圖說：今天上午10時，徐傢匯，幾輛轎車實線變道。新民晚報記者 張龍 攝
十大交通違法行為之——機動車亂鳴號
記者目擊：靜安區威海路 3輛車長按喇叭1多分鐘
昨天早上8時40分許，靜安區威海路近茂名路，前方道路並沒有擁堵，但一輛未上牌的白色尼桑轎車卻走走停停，行駛緩慢。
尼桑後面跟著一輛出租車和一輛黑色別克轎車，兩位司機此時已經不耐煩，但因為道路兩邊都停瞭車，幾次想變道超車不成，兩輛車開始此起彼伏地撳喇叭。白色尼桑卻很沉得住氣，依然磨磨蹭蹭慢慢開，到瞭茂名路口遇上紅燈停下，黑色別克的喇叭幾乎一直沒有停，仿佛在發泄怒氣。緊跟著尼桑的出租司機也打開車門“開罵”。
巧的是，在威海路茂名路口，正好豎立著一塊分貝測試的屏幕，上面跳動著的數字，顯示的是道路上噪聲的大小。記者看到，尖銳的喇叭聲令一直徘徊在60上下的數字一下跳到瞭接近70。
讓人大跌眼鏡的是，紅燈結束轉綠燈，白色尼桑仿佛賭氣，依然篤悠悠慢行。此時，後方又有一輛出租車跟瞭上來。三輛車怨氣沖天，幾乎一刻不停地按喇叭，傾瀉著噪聲，令路上行人為之側目。直到接近成都路口，三輛車才先後繞道超車，揚長而去。
圖說：威海路茂名路口的分貝測試屏，顯示噪聲值77分貝。新民網實習生 趙一凡 攝
十大交通違法行為之——機動車涉牌違法
記者采訪：楊浦區平涼路 一人名下三輛車連環“套牌”
3月22日上午，市公安局交警總隊機動執法隊發現一輛網上稽查的套牌小客車出現在天潼路附近，通過監控跟蹤和軌跡排摸等手段，下午3時許，交警在楊浦區平涼路550弄惠浦大廈地下停車場查獲涉案車輛，同時查獲另外一輛套牌車。令人驚訝的是，這三輛涉嫌連環“套牌”的車輛同屬一人。
執法交警王威向記者講述的整個破案過程頗為曲折。原來，前段時間，一輛牌號為滬AXX071的套牌灰色歐寶小轎車因涉嫌“套牌”被警方佈控追緝。22日上午10時許，交警在查閱監控時驚訝地發現，牌號滬AXX071掛在瞭另一輛白色進口起亞商務車上，在虹口區天潼路、河南路路口往東行駛。
民警通過查看監控回放發現，車前擋風玻璃上清晰顯示一塊車牌號為滬E41509的停車證，而此前歐寶車前擋風玻璃也擺放過同一張停車證，這證明歐寶和起亞兩輛車為同一人使用。民警通過對停車證上的車牌號滬E41509信息比對查詢，查出該車車主朱某居住地址為楊浦區平涼路550弄。民警迅速與車主取得聯系，在強大的心理壓力下，下午朱某主動來到小區停車場向交警投案自首。
然而，在筆錄過程中當事人言辭閃爍，似乎另有隱情。在交警一再追問下，當事人才交代，停車場內自己還有一輛“套牌”車。經查，起亞車對應的真實號牌為滬C751S0，而另一輛牌號為滬DXX705的套牌東風商務車對應的真實號牌為滬C9J285。
圖說：滬C貼成滬G。新民晚報記者張龍 攝
十大交通違法行為之——機動車路口違法
記者目擊：松江區閔松路七莘路 早高峰版“速台中抽化糞池度與激情”
在上海市郊，早高峰期間大量機動車湧入市區，特別是輔道與幹道的連接點，通過一個紅綠燈需要30分鐘以上的例子不在少數，為瞭搶行，路口往往成為各種違章車輛大顯神通的“秀場”。
閔松路一側連接G60高速一側連接莘莊立交，是松江新橋和九亭前往市區的必經之路，每天早晨7點開始，車輛就會大排長龍，遇到天雨路滑時，車龍能綿延3公裡。“7點鐘出門，9點都不一定能趕到靜安寺上班”，一位居住在松江新橋的市民接受采訪時抱怨。
昨天早晨8時，記者在閔松路七莘路口看見，排隊積壓的車輛已經超過兩公裡，為瞭在“讀秒時間”趕上綠燈，很多車輛借道最左側轉彎車道，臨近路口5到10米才向右轉回直行車道，記者看到一輛蘇k牌照的小貨車，在路口借道，因為紅燈已經亮起，不得不越線停車，與後方車輛在路口擺出一個“單人旁”。而直行通過七莘路的車輛，因為前方駛入莘莊立交的車輛過多，在路口吊起瞭長長的“尾巴”。
圖說：路口拖尾成為申城交通頑疾之一。新民晚報記者 孫中欽 攝
十大交通違法行為之——機動車逆向行駛
記者目擊：虹口區控江路 被無視的雙黃線
今早7時30分許，控江路大連路口就已經嚴重擁堵，喇叭聲此起彼伏，從控江路打虎山路到大連路路口，數百米的距離至少需要十五分鐘以上。
這個路口的特殊性在於，因為早高峰大多是東向西往大連路方向的機動車，所以雙向四車道的道路臨近大連路口，東向西變成三根車道，方向變成一根車道，這讓許多自以為聰明的車輛從對向車道“借道”逆行。
記者在現場觀察瞭近20分鐘，逆行車輛“明目張膽”，剛駛過打虎山路就向左借道，已然把對向車道變成瞭超車道，即使整車都越過雙黃線行駛也毫不在意，反倒是對向正常行駛的車輛，從大連路轉入控江路後，都開得戰戰兢兢，有的還主動停車為逆行車輛“讓路”。
最揪心的是過馬路的行人，特別是兒童，因為控江路打虎山路一公裡范圍內有著打虎山路一小在內的三所學校，記者今早在現場看到，逆行車輛速度一般都超過20公裡每小時，不斷有車輛因為要避讓行人而緊急剎車，有些學生和傢長顧此失彼，傢長為孩子做起瞭“人肉盾牌”，擋在逆行車輛之前。
圖說：機動車跨越雙黃線逆行。新民晚報記者 孫中欽 攝
十大交通違法行為之——非機動車亂騎行
記者目擊：靜安區滬太路 非機動車交警眼皮下闖紅燈
昨天下午4時許，晚高峰已經開始，記者在街頭看到，非機動車闖紅燈、不按車道行駛、超越停車線等情況，在有交警管理的路口仍頻頻出現，在無人管理的小路口更加普遍。
在滬太路恒豐路口記者發現，就在交警眼皮下，一些非機動車駕駛人也不老實。一輛電動自行車趁著交警回過頭沒註意，大膽地快速穿越路口，絲毫不顧頭上的紅燈和橫向的機動車流。
在隔壁的芷江西路普善路口記者看到，除瞭闖紅燈，超越停車線、甚至把車子橫在馬路中間的行為也很普遍，給正常行駛的機動車帶來困擾，也間接造成瞭道路通行緩慢、擁堵。
記者采訪瞭幾位機動車駕駛人，說到非機動車，大傢的反應幾乎都是搖頭。一位常姓藍色聯盟出租車駕駛員告訴記者，他經常要在突然“殺”出來的非機動車面前急踩剎車。“他們像強盜。”常先生告訴記者，這些人有恃無恐，知道你不敢撞，交警也不太管，所以特別氣人。他印象最深的一次是，一輛電動自行車從他右側飛駛過來，手勢也不打，就直接穿過車頭。“要不是我反應快，就是一條人命。”
圖說：逆向行駛加上非機動車違章行駛。新民晚報記者 孫中欽 攝
十大交通違法行為之——行人亂穿馬路
記者目擊：普陀區鎮坪路，闖紅燈的行人絡繹不絕
昨晚8時許，普陀區中山北路靠近鎮坪路的馬路，被高架下的高路基分成瞭兩邊。這裡毗鄰高架下口，嚴格來說並不是一個路口，可能經常有人穿行，為瞭確保安全設立瞭一個紅綠燈。然而，要跨越寬闊的馬路穿行到對面，這裡的綠燈顯得比較短暫。不少性子急的行人還是在下匝道高速駛下的機動車流中見縫插針地闖紅燈穿行，夜色昏暗，車速很快，險象環生。
記者觀察發現，短短5分鐘內，先後有20多名行人或成群結隊，或形單影隻地闖紅燈通行。在他們眼中，紅綠燈其實不是關鍵，關鍵的是眼前機動車的車速，一般隻要看到車速緩下來，不少等候的人就會尋隙穿插。
記者隨機采訪瞭兩位闖紅燈的市民，一位姓蔡的年輕人是附近一傢餐飲店的服務人員，四川人，剛剛忙完先下班，過馬路去坐輕軌。對於記者的提問小蔡不以為然。在他看來，紅綠燈都是偏向有錢人、有車人的，所以他在安全的前提下節約時間，“我對自己負責。”另一位劉女士是附近居民，她有些不好意思地告訴記者，自己並不是經常闖紅燈。“看到人多，大傢都過去，挺安全，也就跟著過去瞭。”
記者隨後趁等紅燈的時間，又在路口附近采訪瞭幾位駕駛人。絕大多數駕駛人都態度鮮明地表示，闖紅燈的行人影響瞭正常的行車，很容易造成不必要的減緩車速，引發路口擁堵和事故。“有時候他們突然從道路中間的綠化隔離帶內‘冒’出來，真是活活嚇出一身汗。”一位張姓駕駛員認為，亂穿馬路是執法不嚴慣出來的，“基本上不管，真要罰，也就罰幾塊錢。”
圖說：中國式過馬路，行人肆意闖紅燈。新民晚報記者 孫中欽 攝
十大交通違法行為之——非法客運
記者目擊：浦東唐鎮地鐵站 打“遊擊”的黑車司機
昨晚8點40分，記者剛走出二號線唐鎮站，就有五六個黑車司機圍瞭上來，“走不走？10塊錢送到傢”。在陸傢嘴上班的張小姐熟練地拉開路邊一輛黑車的門，“傢離地鐵站其實不到1公裡，每天叫黑車回傢3分鐘，走路至少20分鐘，也知道黑車不安全，但沒有選擇。”
“這裡現在的黑車已經算好多瞭，過去從下班高峰開始，地鐵出站口的周邊道路，烏壓壓全是黑車，正常的私傢車和公交車根本開也開不動。”小李傢住在附近的王港，因為唯一的公交車間隔時間太長，所以他也隻能每天和兩三個人拼黑車回傢。
記者采訪後瞭解到，近年來唐鎮不斷加大對2號線唐鎮站周邊亂象的整治力度，針對黑車屢禁不絕的現象，通過“2+3”的街面聯勤巡管模式，從7：00至21：00開展綜治巡邏工作進行全方位的管理，已經取得顯著效果，但唐鎮高速發展、人口持續導入，黑車的市場依然存在，隻是晝伏夜出打起瞭遊擊。
同樣的現象，在與唐鎮一站之隔的廣蘭路也一樣存在，晚上9點以後，一出廣蘭路站4號口就會看見，十幾輛出租車停在廣蘭路祖沖之路附近，牌照以皖、蘇、浙為主，因為地鐵站周邊3公裡內小區眾多，所以黑車生意非常紅火。
圖說：這一幕出現在新華醫院的門急診室的門口。新民晚報記者 肖健 攝
焦點關註：這次交通整治與以前有何不同？
據上海警方介紹，此次交通大整治行動將采取超常規的力度、超常規的措施強力推進。“超常規”究竟體現在哪裡？上海的交通整治搞瞭很多年，這一次與以前相比又有何不同？
這次整治靠的不僅是交警
據介紹，整治之初，警方將就十大類突出交通違法向全市發佈通告，隨後通過嚴管重罰向這些行為宣戰。值得一提的是，這次整治不是交警一傢的事，也不是公安一傢的事：整治將以公安民警為主力軍，全警動員，各警種參與，同時整合交通、工商、城管等基層專業行政執法力量和平安志願者、交通文明志願者等社會力量，集中投入整治行動。
宣傳發動覆蓋社會各方面
除瞭嚴管嚴罰之外，整治行動的全民知曉，全民參與也將“超常規”，充分利用電視、報刊、廣播等傳統媒體和微信、微博等互聯網新媒體，通過全方位、多層次，傢喻戶曉的宣傳，營造全社會支持參與的輿論氛圍。
本市將在重點時段向本市手機全網用戶發送提示短信，在街面、戶外、社區、樓宇、公共交通工具等設有顯示屏的地方投放交通守法公益廣告，在公共部位懸掛針對性強的宣傳橫幅，在全市居民小區組織開展多種形式的大整治宣傳教育活動，在所有高校、中小學校、幼兒園開展道路交通法制教育主題活動。
各區縣“一把手”責任制
這次大整治，首次明確各區縣是道路交通違法行為的責任主體。各區縣政府、街鎮都必須把依法嚴管道路交通秩序作為本轄區“一把手”工程，整合各方力量和資源，明確責任單位、責任人。社區(居委、村委)、沿街單位要承擔協助交通管理工作職責，自覺做到“看好自己的門，管好自己的人”，並積極主動向公安、交通等部門加大舉報各類交通違法行為的情況和線索。各區縣政府還必須加強非法客運重點區域“最後一公裡”的公交建設覆蓋，消除重點區域非法客運生存空間，推動地方道路交通管理修法。
探索多種長效措施和機制
集中整治行動采取的是”超常規“的措施，這些措施還將通過落實各項常態長效建設加以固化，確保“嚴在日常，嚴得長久”。
在警方內部，將強化基層網格化執法力量和派出所警力聯勤聯動，推動全覆蓋非現場執法網絡建設和執法基礎設施建設；從社會層面來看，還要推動單向交通體系建設、停車設施綜合供給和停車信息化建設，推動學校醫院等公共服務機構內部臨時停車資源開放共享，推進汽車電子標識試點應用，利用警車、公交車、救護車等具備條件車輛行車記錄儀記錄信息查處交通違法行為，嚴格規范長途客運、旅遊客運、危險品運輸和校車、渣土車等車輛動態監管技術設備使用管理，完善動態監控數據跨部門共享和執法應用。（新民晚報首席記者 潘高峰 記者程績）
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